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中共中央十七届六中全会对推进文化改革发展做出战略部署，强调要推进社会主义核心价值体系建设、大力发展公益性文化事业、保障人民基本文化权益；同时，加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》指出，要大力提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。国家《文化产业振兴规划》也明确提出了“加快文化产业园区和基地建设”、“支持和加快发展具有地域和民族特色的文化产业群”的要求，把发展文化产业提升为国家战略。
《海立方文化创意城》（以下简称：海立方城）作为一个重大战略项目，是从2009年10月开始调研策划的。三年多来，我们联合全国人大环境与资源委员会、国家发改委投资所、北京市委宣传部、北京歌华文化发展集团的有关负责同志，以及中央党校、中国人民大学、清华大学、北京大学、中国传媒大学和一些演艺界的同志共同组建了策划和创意团队。通过较长时期的深入的分析、交流和探讨，大家一致认为：面对资源枯竭、人口红利消失、高新技术被西方封锁、出口受到挤压的大环境，必须转变经济发展的思路和方式。当今世界，任何一个国家的现代化进程都具有两个显著的特征，一是文化作为国家软实力的象征在国际竞争中发挥着巨大的作用；二是创意已成为新型产业的动力源泉。将二者之间有机结合是构成一个国家21世纪国际竞争力的重要内容。在文化资源上，中国是世界上最具优势的国家，是文化大国。但又是文化穷国。在经济发展中，中国在全球价值链中处在价值链的最低端，中国制造成为“汗水工业”。在新的背景下，从中国制造向中国创造转型不仅必要，而且迫切，创新和创造是必由之路，赋予其文化认同和共鸣，使文化创意成为中国实现经济转型升级和结构调整的引领性力量。三年来，项目组组织二百余位国内外经济、文化、艺术领域专家学者，在认真研究与分析当前国际国内经济动向和产业结构状态的基础上，联系中国经济环境与产业结构调整之国情，详实考查中国文化产业的现状，经过专家们充分的科学论证，依据国家及上海市“十二五规划”中对文化产业的相关政策，在对长三角地区和上海周边地区多次考察的基础上，我们认为：必须以国际化的视野和战略高度，充分吸纳国际上最前沿的发展理念、充分借鉴国际上最先进的管理经验、充分汇聚国际上最尖端的创意资源，通过政策扶持、产业聚焦、平台构筑、资本引入、高端孵化等种种措施，尽快打造国家级“文化特区”，进而发挥特区的引领、示范、辐射和推动作用，为中国文化创意产业生态化、高端化和国际化的发展做出应有的贡献。在这些共识、理念和情感的支撑下，我们团队倾情策划了《海立方——中国文化艺术创意城》方案；完成了“海立方城”项目的前期准备工作。
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